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【讲座回顾】魏磊杰 | 党内法规制度建设的张力与协调

来源:新闻中心 阅读:发布时间:2023-10-02编辑:唐柳

9月25日晚,我院特邀厦门大学法学院魏磊杰副教授在105会议室为师生开展以“党内法规制度建设的张力与协调”为主题的学术讲座。



武汉大学法学院冉克平教授,武汉关东街道党工委委员、纪工委书记黄莉,我院副院长徐军华教授、李蕾副教授、敖海静老师、谭佐财老师等参与讲座,郭亮教授主持讲座。

讲座伊始,郭亮对魏磊杰的到来表示热烈欢迎,并介绍了魏磊杰的研究旨趣,以及在转型中国的法治与国家治理、比较私法、婚姻法等多个领域的学术贡献和成就。



讲座中,魏磊杰首先指出了党内法规建设的独特价值。他表示中国社会主义法治是党内法治与国家法治内在统一,推动党内法规制度建设是党内治理法治化的必然要求,完善的党内法规在应对“科层化”与“官僚化”促发的代表性危机和加强党的自身建设,保持与提升党的先进性方面具有重要价值。

他阐释了党内法规制度建设的程度问题。从宏观上基本范畴的规范性、中观层面效力位阶的规范性和微观层面条款表达/设置的规范性三个维度对党内法规建设既有成果进行了评价。并具体结合容错制度及其与问责机制之间的有效衔接问题为党内法规制度建设提出了实效性建设。

魏磊杰还结合党内法规的政治和法律双重属性,论述了把握党内治理法治化的必要限度。他强调党内法规制度建设需要平衡法治化思维与政治性取向之间的张力:在制度框架建构的表层,需要依循国法思维完善党内法规;在制度导向设定的深层,依规治党与国法思维之间需要保持必要区隔。在“党—群”与“党—政”两个基础关系维度确保党的人民性,并在治理实践中达致最大的政治效能。

与谈环节,郭亮对讲座进行了初步总结,他认为主讲人详细解答了如何在中国社会语境下讨论法治的问题。具体而言,本次讲座就如何理解中国的法治是国家治理能力下的法治,如何理解党在法治进程中的作用及党内治理中法律法规发挥的作用和如何认识我国政法传统进行了详细论述。

冉克平就“大一统国家是否一定产生法治”、儒家天命观与当代法治的关联合理性、政权正当性学说、“党内法规的规范性与政治性如何协调”、“科层制下权力与权利如何平衡”等问题展开了讨论。

李蕾围绕中西权力集中与分治、福山“政治发展次序论”中的国家治理能力论断、中国法治进程中中国共产党的角色定位和党政联合规范性文件的信息公开权限等问题进行交流。

黄莉对党内法规的发展前景做出展望,并结合基层工作实际发表了观点看法。

互动环节,同学们围绕党内法规司法问题及其研究方法、信访制度的发展现状和路径等问题踊跃互动,魏磊杰副教授仔细听取并细致回答了上述问题。